各區(qū)環(huán)保局、市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)：

根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，我局決定開(kāi)展2018年度排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，檢查管理工作情況納入環(huán)保督察范圍?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

2017年下半年納入許可證核發(fā)范圍的鋼鐵、水泥、石化、煉焦、玻璃、電鍍、制藥、農(nóng)藥、氮肥、印染、制革、制糖、有色金屬冶煉等行業(yè)的排污企業(yè)。

二、職責(zé)分工

按照“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，市環(huán)保局負(fù)責(zé)寶山鋼鐵股份有限公司、中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司、中國(guó)石化上海高橋石油化工股份有限公司、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)等市管企業(yè)的日常監(jiān)管和檢查工作（具體名單附后），開(kāi)展各區(qū)專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)、抽查和督查工作，其余企業(yè)由各區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)檢查及日常監(jiān)管。

市環(huán)保局總量處負(fù)責(zé)牽頭組織排污許可證專項(xiàng)檢查工作。市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)市管企業(yè)排污許可證許可事項(xiàng)和管理要求落實(shí)情況檢查。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)市管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案落實(shí)情況檢查和執(zhí)法監(jiān)測(cè)。市環(huán)科院負(fù)責(zé)市管企業(yè)2017年執(zhí)行報(bào)告年度核查。

三、檢查時(shí)間

2018年3月～6月。

四、檢查要求

  1．開(kāi)展持證情況檢查。對(duì)應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，一律按無(wú)證排污進(jìn)行處罰。

  2．開(kāi)展按證排污的專項(xiàng)檢查。按照《排污許可管理辦法（試行）》明確的監(jiān)管要求和相關(guān)行業(yè)監(jiān)察規(guī)程，重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：（1）是否有通過(guò)未經(jīng)許可的排放口排放污染物的行為；（2）污染物排放口是否滿足《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》；（3）污染物排放濃度和排放量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求；（4）污染防治設(shè)施（包括廢水、廢氣、噪聲、固廢收集處置設(shè)施及在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等）是否滿足運(yùn)行規(guī)程要求；（5）是否存在法律禁止的無(wú)組織排放行為；（6）有減排和冬防管理要求的企業(yè)是否落實(shí)了相應(yīng)任務(wù)；（7）自行監(jiān)測(cè)方案是否滿足行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求；（8）運(yùn)行臺(tái)賬是否記錄齊全；（9）執(zhí)行報(bào)告是否規(guī)范；（10）信息公開(kāi)是否落實(shí)；（11）應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)等等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證規(guī)定行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  3．請(qǐng)各區(qū)環(huán)保局于2018年6月底前將本轄區(qū)排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)和檢查中的違法企業(yè)清單及處罰處理情況上報(bào)市環(huán)保局，并抄送市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和市環(huán)科院將市管企業(yè)檢查情況報(bào)送市環(huán)保局總量處。檢查過(guò)程和情況載入排污許可證證后管理系統(tǒng)。